Процедура переписи населения упрощена

Необходимость изменения законодательства напрямую связана с проведением переписи в октябре 2010 года. Дело в том, что в соответствии с законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" сведения о национальной принадлежности относятся к специальной категории персональных данных. Сбор таких сведений, согласно №152-ФЗ, мог бы при переписи населения осуществляться только при условии, если опрашиваемый дал письменное согласие на их обработку, с указанием фамилии, имени, отчества, адреса, сведений об основном документе, удостоверяющем личность.

В то же время, согласно Федеральному закону от 25.01.2002 г. № 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения", переписной лист обезличен, он не содержит даже вопроса о фамилии, имени, отчестве. Таким образом, анонимность переписи была бы нарушена. Кроме того, это затруднило бы работу переписчика и могло привести к отказу многих граждан от участия в переписи.

Чтобы избежать этого, в закон "О персональных данных" были внесены поправки, в соответствии с которыми письменное согласие респондента не требуется, если обработка персональных данных о национальной принадлежности осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О Всероссийской переписи населения".

Ранее №8-ФЗ (в редакции №293-ФЗ) содержал положение о том, что сам опрашиваемый должен вписать в переписной лист свою национальную принадлежность. Но в ходе начавшейся в апреле 2010 года досрочной Всероссийской переписи населения в труднодоступных районах выявилась проблема - не все могут самостоятельно вписать сведения о своей национальности. Есть люди с ограниченными возможностями - инвалиды по зрению, люди с ограниченной двигательной активностью рук. Кроме того, не все владеют русским письменным языком. Эти моменты и были учтены законодателями. Теперь переписчик может со слов респондента, по его самоопределению, заполнять соответствующую зону переписного листа о национальной принадлежности.

Источник: vsluh.ru

Подписан закон, исключающий необходимость получения согласия на обработку персональных данных о национальной принадлежности

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 9 июля 2010 года и одобрен Советом Федерации 14 июля 2010 года.

Справка Государственно-правового управления:

Федеральным законом вносятся в федеральные законы «О Всероссийской переписи населения» и «О персональных данных» изменения, в соответствии с которыми исключается необходимость получения согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, касающихся национальной принадлежности, а также заполнения в переписном листе вопроса о национальной принадлежности исключительно самими опрашиваемыми лицами.

Федеральным законом предусматривается, что при опросе населения переписные листы заполняются лицами, осуществляющими сбор сведений о населении, со слов опрашиваемых лиц или непосредственно лицами, подлежащими переписи.

Таким образом, любые вопросы переписного листа, включая вопрос о национальной принадлежности, могут заполняться как самими опрашиваемыми лицами, так и переписчиками.

Кроме того, часть 2 статьи 10 Федерального закона «О персональных данных» дополняется пунктом 2, предусматривающим возможность обработки специальных категорий персональных данных, включая данные о национальной принадлежности, в случае если такая обработка осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О Всероссийской переписи населения».

Источник: news.kremlin.ru

И снова поправки в 152 ФЗ «О персональных данных»?

  Нашим законотворцам опять неймется. И опять они норовят внести поправки в 152 ФЗ. Такими темпами этот многострадальный закон поменяется до неузнаваемости по сравнению с его первоначальной версией от 2006 года. Сам закон правильный и нужный обществу. Вот только подзаконные акты, постановления правительства, документы органов исполнительной власти и т.п. необходимо прорабатывать как следует и доводить до логического конца.
  Согласно информации http://www.rian.ru/society/20100423/226020957.html депутаты хотят упростить получение данных о национальности в переписи населения РФ, которая состоится в октябре 2010 года:
«Депутаты Госдумы внесли в Госдуму в пятницу поправки в ряд законодательных актов РФ, которые разрешают обрабатывать переписные листы, полученные во время переписи населения и содержащие графу о национальности, без согласия граждан, тогда как сейчас их письменное согласие необходимо».
  Спрашивается, зачем это делать, если в переписном листе Ф.И.О., адрес опрашиваемого не указываются? Зачем брать письменное согласие с человека на обработку его ПДн (в частности национальной принадлежности), когда по информации из переписного листа нельзя будет идентифицировать соответствующего субъекта, т.е. персональные данные получаются обезличенные.
  Также, если говорить строго, то прежде чем проводить любую деятельность по обработке ПДн, включая перепись населения, необходимо определиться с целью этой обработки, чтобы исключить избыточность ПДн. Соответственно, если целью переписи является определение количественного состава представителей той, либо иной национальности, то зачем в переписном листе указывать ФИО и т.п. идентифицирующие данные? А если эти данные не указываются, то зачем вносить поправки в закон?
  Бред, либо я чего-то недопонимаю.

Правительство на 75 лет засекретит персональные данные участников переписи населения

  Правительство Беларуси утвердило положения о порядке защиты персональных данных переписи населения и порядке предоставления ее итоговых данных. Соответствующее постановление № 1178 от 10 сентября 2009 года вступает в силу после его официального опубликования. Документ разработан в соответствии с Законом "О переписи населения".
  Положением о порядке защиты персональных данных определено, что конфиденциальность информации обеспечивается на всех этапах переписи - от опроса респондентов до заключительной обработки данных. Персональные данные подлежат защите в течение 75 лет со дня их предоставления респондентами. Положение направлено на обеспечение конфиденциальности, предотвращение незаконного доступа к персональным данным, уничтожения, копирования, предоставления, распространения (разглашения) и иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
  Обязанность обеспечивать конфиденциальность возлагается на временный переписной персонал, а также на граждан, привлекаемых для обработки и обобщения персональных данных и формирования итоговых данных переписи населения. Что касается уполномоченных работников органов государственной статистики и работников организаций, осуществляющих перепись отдельных категорий населения, то этот пункт фигурирует в их должностных инструкциях.
  Национальный статистический комитет обязан принять все меры по защите персональных данных в процессе их обработки.
  Итоговые данные переписи, характеризующие основные показатели демографического и социально-экономического положения населения Республики Беларусь, будут размещены на официальном сайте Белстата. Итоговые данные также смогут быть предоставлены Национальным статистическим комитетом и территориальными органами государственной статистики по разовым запросам.

Источник: afn.by

Тайна респондента. Росстат гарантирует: перепись-2010 в частную жизнь населения не будет вторгаться

  По ссылке http://www.rg.ru/2009/06/17/perepis.html приведено достаточно интересное интервью заместителя руководителя Росстата Александра Суринова по вопросу внесения поправок в Закон "О Всероссийской переписи населения", которые недавно правительство внесло в Госдуму.
  Вокруг поправок в Закон "О Всероссийской переписи населения", которые недавно правительство внесло в Госдуму, появилось немало домыслов. Вплоть до того, что переписные анкеты не будут анонимными и государство намеревается залезть к каждому из нас в дом, в карман, в постель.
  Вот один из вопросов Российской газеты:
  Вопрос РГ: Еще одна тревожная тема - национальная принадлежность. Скажите, при заполнении этого пункта переписчик обязан взять с гражданина письменное подтверждение того, что он на этот вопрос отвечает добровольно?
  Суринов: Статья 26 Конституции говорит, что никто не может быть принужден определить свою национальность. Это все на архидобровольной основе. Никаких подсказок, никакого давления со стороны переписчиков быть не должно.
  Да, по закону о персональных данных, когда собирается информация о национальности, то лицо должно дать письменное согласие. Но мы не будем брать письменное подтверждение его согласия, потому что мы не собираем персональные данные, мы не создаем базу персонифицированной информации. Ведь на бланке переписи, повторяю, нет ни фамилий, ни адресов. К тому же письменное согласие обязательно включает в себя фамилию, имя, отчество, номер удостоверяющего документа. Поэтому, если мы будет брать письменное согласие, мы войдем в противоречие с принципами проведения переписи.

Источник: По материалам Российской газеты