среда, 8 апреля 2009 г.

Коммерческие организации НЕ ИМЕЮТ ПРАВО выдавать документы об образовании даже при наличии в их структуре образовательных подразделений

В связи с кризисом большинство компаний, стараясь экономить на обучении собственных сотрудников, будут пытаться организовывать в рамках своей организации подразделения, осуществляющие образовательную деятельность.
Для разъяснения возможности ведения образовательной деятельности коммерческими компаниями, имеющими в своем составе структурные подразделения, осуществляющие образовательную деятельность или планирующих свою работу в данном направлении, Департамент образования Москвы в конце 2008 года подготовил соответствующее письмо. Основным смыслом данного письма является то, что если организация не имеет лицензии на образовательную деятельность, то она не имеет права выдавать документы об образовании даже после разовых лекций и семинаров. Вот выдержка из данного письма "Любой документ, выданный слушателям по завершению семинара, разовых лекций и других видов обучения является документом об образовании, выдача которых возможна только при наличии у организации лицензии на образовательную деятельность".
Соответственно получается, что если вы участвовали в каком-либо мероприятии, которое устраивала компания не имеющая лицензию на образовательную деятельность и получили документ об образовании, то данный документ является не действительным.
Что касается самого понятия "документ об образовании", то при определении понятия «документ» следует руководствоваться ст.2 п.11 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», которая определяет «документированную информацию», как зафиксированную на материальном носителе путем документирования информации с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель.
Все это не относится к научным организациям, которые осуществляют в качестве основной научную и (или) научно-техническую деятельность, подготовку научных работников и действующие в соответствии с учредительными документами научной организации (ст. 5 Федерального закона от 23.08.1996 г. №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (в ред. от 01.12.2007 г.); ст. 2.1. Федерального закона от 22.08.1996 г. №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», в ред. от 24.04.2008 г.).
В соответствии с п.2 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.10.2000 г. №796 (в ред. от 26.01.2007 г.) лицензированию не подлежит образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающихся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации. Исходя из данной нормы, коммерческая организация при наличии в учредительных документах указания на данный вид деятельности, вправе осуществлять семинары, разовые лекции, стажировки, НЕ СОПРОВОЖДАЮЩИЕСЯ итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании, без наличия лицензии. Как правило, данные мероприятия проходят по виду экономической деятельности организации – консультационно-справочные, информационно-консультационные услуги и т.п. Выдача в описанном случае документа об образовании является нарушением законодательства.

4 комментария:

  1. И ведь что интересно: за такую "безлицензную" учёбу, если доход от неё превысил 250 тыс., полагается сразу уголовная ответственность (ч.2 ст.171 УК). Так что граждане, получившие недействительный документ об образовании и не страдающие идиосинкразией к доносам, имеют, чем поторговаться со своим учителем.

    ОтветитьУдалить
  2. Совершенно верно, наказание за ведение лицензируемого вида деятельности без соответствующей лицензии никто не отменял.
    Если честно, то я не помню громких дел, связанных с привлечением к ответственности за выдачу документов об образовании организациями без лицензии.

    ОтветитьУдалить
  3. Как говорится строгость российских законов компенсируется их неисполнением. Жаль, что при действующем законодательстве, неисполнение становится благом.

    ОтветитьУдалить
  4. Беспредел с законодательством в России будет твориться всегда. Пока все будет зависеть от конкретных чиновников, которые хотят мзду за каждый свой жест, беспредел будет только процветать.

    ОтветитьУдалить